打造晋城乡村振兴黄金带-九游会体育官网登录

张晓宏

 这两年，太行一号在晋城家喻户晓人人皆知。这是因为疫情期间，周边游、郊县游风起云涌，太行一号国家旅游风景道晋城段成为游客观光旅游休闲度假健身康养的目的地，晋城骑友、驴友热门打卡地。受其影响，我们几位年逾花甲的老友也不甘示弱，用五天半时间，骑行了这一热门线路。一路骑行下来，大家都觉得：太行一号国家旅游风景道晋城段确实是骑行者的乐园，是文旅康养产业集聚区，更是晋城乡村振兴的黄金带。一、太行一号道晋城段是骑行者的乐园首先，这条线路极具挑战性，深受骑行者喜爱。初略统计，太行一号国家旅游风景道晋城段大约550公里。穿越南太行，横跨中条山，山峦叠嶂，延绵起伏，道路环山盘绕。平整靓丽的太行一号，不时大弯度廻转，不时大坡度攀升，给骑行者带来巨大挑战和不尽的快乐。仅从泽州南岭进入，就需要攀爬阳城西磨滩到蔡节村、阳城蟒河至横河、沁水土沃至县城、沁水端氏至高平寺庄、陵川杨村至棋子山、棋子山经夺火至泽州柳树口、柳树口至市区大约七道坡。这些坡道大多坡度陡，坡程长，就是久经沙场的 老骑手，也会举目叹望。晋城骑行界的翘楚张文德先生就曾夸赞：从蟒河到横河的那道大坡，可以与“国道318”相媲美。其次，这条道风景优美景色宜人。整条道穿越了南太行著名景区景点，包括王莽岭、蟒河、析城山、历山、羊头山等。道路两旁进行了精心美化绿化，鲜花似锦，绿茵覆盖，亭台楼阁，涧水飞瀑，白云深处有人家，梯田层层禾苗绿。骑行者深入其中，尽享人间山色风光，怎能不乐此不疲。第三，这条道接地气、怡乡情、牵乡愁。太行一号国家旅游风景道晋城段沿线，山连山，川接川。山川之间连着一层一层梯田，望着田地里躬耕锄苗、挥汗如雨的农民，不由得让你情魂梦绕的故乡情油然而生；不时经过或能够眺望的或远或近的石头垒砌的农舍，那里有你的父老乡亲，有你难以割舍的故乡情、乡村愁，你会不由自主的思索乡村振兴路在何方。第四，这条道已经具备了构建国内外骑行目的地基本条件。阳城横河最美骑行小镇已经闻名海内外。晋城与法国团队精心打造的集观光、养生、健身为一体的陵川丈河“中国车谷”，已经成为世界知晓度第三的体育赛事品牌。沁水历山也经常举办各种骑行赛事。这种东西遥相呼应初具规模的骑行格局，为打造世界骑行目的地创造了基本条件，世界骑行目的地呼之欲出。二、太行一号晋城段是晋城文旅康养产业高度集聚带骑行太行一号国家旅游风景道晋城主干道，我深切感受到：太行一号国家旅游风景道晋城段是文旅康养产业高度集聚带，集中表现在旅游风光、传统文化、健身养生资源的高度集聚。（一）高档次旅游资源高度密集。太行一号国家旅游风景道晋城段集聚了闻名中外、绝无仅有的南太行山旅游资源精华。从陵川浙水进入，没有几十公里就是一个著名景点，比如棋子山、王莽岭、珏山、蟒河、析城山、历山、羊头山、七佛山……。这些著名景区景点，如此密集地集聚在500公里环形带上，中外绝无仅有。更何况有的景区其实就是互相连通的，比如蟒河、析城山、历山。如果顺着太行一号支线深入，著名风景名胜更是俯首捡来，举不胜举。比如全国唯一不通公路的抱犊沟村、太行江南武家湾、挂壁公路锡崖沟、神仙之道十八缸、南北扒绝梯、中秋赏月佳地珏山、天下沁河第一湾……，都是人们垂涎的绝好旅游佳地。这些高水平旅游景区景点不仅水平高，大多是国家4a、5a级景区，而且结构非常合理。除了前面列举的王莽岭、蟒河、析城山、历山、羊头山等风光山色，还有远古昆仑丘、舜帝躬耕地、炎帝农耕尝百草等千古文明地，更有遍布全域的红色旅游文化资源。特别是泽州土河、清龛抗日根据地、阳城暖辿、坪泉抗日民主政府旧址、上河会议旧址、南阳抗日军政大学旧址等，这些红色革命纪念地就在太行一号旅游风景道沿途。这样的旅游资源分布及其配置，无疑给旅游者带来了便利、便捷和多样化需求的满足。（二）高层次古文化密度分布。沿途集聚了大量古文化遗址。震惊中外的析城山昆仑丘远古文化。众多海内外专家学者历经十七年之久的反复考察论证，依据天文岁差反演和古冰川、古天象、古海岸线、古生态、古地貌、古城邑、古道观、古文献等科学推演，推定析城山为古昆仑丘，是中华人文始祖太皞伏羲王都，是中华文明发祥地。据此将中华文明推延为八千年。羊头山炎帝神农氏耜五谷，尝百草，推动农耕社会文化发展。历山舜耕躬耕地，猎鱼之获泽，更有历山文化遗址。和这些远古文化并存的女娲补天、精卫填海、愚公移山等传奇文化，不仅脍炙人口，也传承了一种不畏困难，不屈不挠，勇于奋斗精神境界。还有一处不能或略的古军事文化——长平之战遗址。长平古战场遗址位于高平城北10公里，是公元前260年秦国与赵国发生的一场大规模战争的遗址。最后秦国坑杀40余万赵卒，成为中外战争史上最为残酷的杀害战俘的一次战役，为秦统一六国打下重要基础，对研究政治、经济、军事、文化都有重要意义。这些古文化深刻的文化内涵和厚重的历史沉淀，吸引了无数海内外中华儿女的向往。（三）高质量健康养生资源密集布局。凭借独特气候资源和独特地理区位优势，太行一号国家旅游风景道晋城段是高质量健康养生资源高度密集区。晋城位居南太行山上，具有独特气候资源。全市年平均气温在摄氏12.5度，其中陵川县9.3、沁水县10.9度。6、7、8月全市平均气温在摄氏22.6、24.5、21.7度。其中陵川县为19.2、21、18.6度，沁水县为20.9、23.2、20.4度，阳城县为23.3、25.4、22.3度。因为太行一号道均沿陵川东部、泽州南部、阳城沁水县的南部和西部山区分布，6、7、8月盛夏之时，平均气温也不会超过20度，加之75%左右的湿度，是体感温度最适宜的。因此，从陵川县棋子山王莽岭开始，经泽州山河镇、阳城东冶镇蟒河镇横河镇、沁水县的土沃镇中村镇张峰水库，将近500公里沿线，都是盛夏时节避暑养生的好地方。这些地方已经成为周边省市人们避暑纳凉的避暑山庄和休闲养生的目的地。特别是河南洛阳、新乡、焦作、济源等地的一些老年人，每年夏季都会来这些地方避暑一两个月。沿线也已经建设了一批写生画画、摄影照相、中医养生等健身养生的基础设施设备。可以预见，一大批民宿养生、居家休闲、机构养生等高质量健身养生机构、场所、设施也将会快速发展。三、太行一号乡村振兴黄金带正在形成乡村振兴是习近平总书记在2017年10月18日党的十九大报告中提出的大战略。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，具有生产、生活、生态、文化等多重功能。是与城镇相互依存、互相促进、共同构成人类活动的主要空间。在社会主义初级阶段，乡村与城镇仍然存在差距，我国人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分的矛盾，在乡村表现更为突出。要解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴之中国梦，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。只有乡村振兴才能构建起现代化经济体系，只有乡村振兴才能建成美丽中国，只有乡村振兴才能健全现代社会治理格局，只有乡村振兴才能真正实现全体人民的共同富裕。所以，党中央国务院始终把乡村振兴作为全党工作的重中之重。2018年以来，中共中央、国务院制定了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，连续出台了一系列推进乡村振兴的法规和政策，提出了“到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”的目标任务。在党中央国务院正确领导下，晋城市各级领导带领全体人民坚持不懈推进乡村振兴战略，乡村振兴取得了明显成效。但乡村振兴的任务还很艰巨，特别是随着城市化步伐的不断加快，乡村产业结构调整步履维艰，乡村经济正在爬坡。太行一号国家旅游风景道晋城段的建成通车，铺就了一条文旅康养产业带，给晋城乡村振兴带来了机遇和条件。一是随着太行一号国家旅游风景道晋城段的建成通车，一条环绕晋城市域一周500多公里长的快捷便利的文旅康养产业交通网络基本形成。主干道不仅将晋城市域偏远山区农村串联了起来，还将偏远山区农村与周边乡镇及其城镇紧紧联结了起来，为晋城乡村振兴提供了又一条重要的交通基础设施和产业布局空间。二是晋城文旅康养产业带基本形成。经过近几年的发展，这一条环带的文旅康养产业已经初具规模。比如地处棋子山和王莽岭两大景区之间的松庙村，通过农村“四块地”改革，大力发展康养民宿产业，仅五一节假期，就接待了5万多游客，直接经济收入达到100多万元，这对于一个136户，342口人的小山村，无疑是一次历史性跨越。阳城县的横河镇，利用太行一号风景道多次举办各种类型的自行车比赛，已经成为闻名海内外的“最美骑行小镇”，同时形成了休闲旅游、民宿康养、农俗体验、书画写生、中药材和农副产品生产加工等现代农村产业，产业结构优化升级，镇域经济达到极大提振。阳城蟒河镇一批康养、民宿、书画等专业村，陵川丈河村的“中国车谷”，沁水下沃泉的“健康快乐娃娃谷”和杏则村休闲度假为主的“微度假慢生活目的地”正在加紧建设。文旅康养产业在晋城已呈现出星星之火即将燎原之势。三是正逢千载难逢好时机。文旅康养产业已经被晋城市委市政府作为“十四五”期间重点培育的主导产业。在中共晋城市第七次代表大会上，“建设文旅康养样板市”作为“六大战略定位” 之一。文旅康养产业被列为晋城五大千亿级产业集群之一。就在太行一号风景道即将全面建成，文旅康养产业风起云涌之际，晋城市被联合国老龄所认证为“世界康养示范城市”，中国山西康养发展大会将晋城市作为“大会永久会址”，晋城全市列为“国家全域旅游示范区”。这些都为晋城文旅康养产业发展提供了千载难逢的氛围和机遇。四、加快建设太行一号乡村振兴黄金带的几点建议（一）总体思路和发展构想的建议总体思路：以打造千亿级产业集群，建设文旅康养样板市为目标。深化改革，创新机制，扩大开放，市场主导。以培育市场主体，促进融合发展为重点。加强政府引导，做好整体规划，坚持长期发展与短期建设、全局利益与局部利益、硬件建设与软件服务相结合，形成全民参与、全社会投入的文旅康养产业发展新格局。深化改革是文旅康养产业发展的最大推动力，无论是市场主体的培育，还是发展机制的建立健全，无论是处理市场与政府的关系，还是决定各方利益的舍取，都需要通过深化改革来实现。扩大开放是推动文旅康养产业发展重要途径，只有思想、市场、社会的全面开放，才能加快发展步伐。政府引导重点是通过市场，把全民、全社会投入文旅康养产业发展热情调动起来，把全社会的发展积极性凝聚起来，这既是一个发展方略，也是富民强市、共同富裕的基本要求。融合发展是推动文旅康养产业发展的重要途径，必须加强城乡融合、产业融合、资源融合。城乡融合重点是推进城镇与乡村资源要素的合理流动，产业融合不仅是城乡一二三产业的融合，还包括产业内部各行业的融合。资源融合就是要在市场作用下，实现资源要素的高效流动。同时要大力推进文旅康养产业与互联网、数据库等新兴产业的融合。发展构想：以打造天下骑行者乐园为抓手，以民宿康养为重点，以景区景点为支撑，文旅康养相互呼应，全面推动全域文旅康养产业发展，推动全市乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振兴是国家发展大战略，也是发展的目标和方向。乡村振兴最重要的是产业振兴，而晋城乡村产业振兴最现实的选择是推动文旅康养产业发展。从目前发展态势看，打造天下骑行者乐园无疑是最好抓手。太行一号旅游风景道是满足广大游客休闲观光健身养生的专线，从当前情况看，带动晋城文旅康养产业最活跃的是骑行。一方面，骑行是休闲旅游健身养生最好运动方式之一。另一方面，这几年在骑行爱好者的带领下，骑行运动在晋城风生水起如火如荼。各种骑行团队数不胜数，爱好骑行人数众多，仅追梦者、红枫、乐途等骑行群，就有各种不同类型骑行者上千人。他们的骑行目的地就是太行一号，柳口—夺火—丈河、磨滩—蟒河—横河、横河—历山—南阳等，已经成为骑行者的打卡地。无论是寒冬还是酷暑，太行一号道上几乎每天都有骑行者在骑行。随着横河骑行小镇、丈河中国车谷、历山骑行竞赛的不断举办，太行一号线已经成为国内外有影响的骑行目的地。在骑行者带动下，竞相猎奇观光、休闲旅游、生活体验、度假养生以及相关的旅游民宿服务等也风风火火。因此，将打造骑行者乐园作为带动晋城文旅康养产业发展的抓手是切实可行。（二）深化改革，重在创新发展机制没有一个设置科学、运行有序的发展机制，就没有产业的快速健康可持续发展。机制的形成包括机构设置、规则制定、信息反馈、有效监管等许多方面，可能会遇到扯皮、推诿、拖沓等问题，解决这些问题的最有效办法，就是深化改革。通过深化改革，打破行政羁绊，突破利益纠葛，畅通资源流通渠道，激活活力与动力。处理好市场与政府关系，把市场能办好的事情毫无保留的放给市场，需要政府的服务和引导，要全心全意服务到位，科学引导。（三）扩大开放，凝聚发展合力发展过程中的问题不是仅靠一己之力能够解决的，改革开放的历史已经证明：开放是发展的重要推动力。开放首先是思想开放，没有开放的思想，就没有发展的动力。必须承认，思想的封闭和落后仍然是制约晋城发展的首要问题，特别是在“煤依赖”“煤情结”影响制约下，这种问题更突出。加之，文旅康养产业本身就是一种外向型产业，没有开放的思想意识，产业发展会遇到难以想象的问题。因此，我们在市场主体培育、资源配置、市场营销等方面一定要坚持对外开放。（四）着力解决人才问题人才是制约发展的根本问题，必须下大功夫解决。我们已经制定了许多解决人才问题的政策，不仅要认真全面贯彻落实，而且要优惠再优惠。要引进，更要培养；要吸纳国内外顶尖人才，更要吸纳本土人才。阳城县正在创办文旅康养职业技术学校，这是一个好的举措。还可以利用山西科技学院、晋城职业技术学院以及外地知名专业院校，定向为我们培养专门技术人才。合理使用人才也是解决人才问题的有效办法。要鼓励支持沉淀在机关事业单位以及停留在行政岗位的专业技术人员，到产业发展第一线。（五）切实加强太行一号功能健全和完善建设太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带，太行一号是纽带，没有这条纽带，就没有太行一号文旅康养产业带，也就谈不上这一带的乡村振兴。但由于太行一号尚未完全建成，要加快太行一号功能的健全和完善。要完善道路基础设施建设。尽管太行一号基本建成，但道路并不畅通。特别是在县区、乡村衔接地段，还有断头路。比如泽州与阳城衔接地段。有些县区、乡村衔接地段，沿用原有路段，缺乏与太行一号的有效连接，同时受原有路段车辆拥堵影响，太行一号很难畅通。要尽快完善保证道路畅通的基本设施和道路安全设施。尽快完善道路服务设施。太行一号服务设施严重短缺，影响道路畅通和游客出行。比如道路行驶各种提示性路标、应有的景点或村庄简介标牌严重缺失，致使游客迷失方向或不知所措，影响游客旅行、观赏、游玩，也影响文旅康养产业与乡村振兴融合发展的效益。应尽快完善太行一号服务设施，比如行驶方向里程、安全提示、周边主要景点和村庄标牌的设置，游客驿站、车辆维修、紧急救助、医疗卫生、生活需求、救援救助等服务设施完善。要加强道路管理和维护。骑行中我们发现，现在已建成的一些路段，大型运输车辆不受任何限制在路上行驶，特别是高平神农镇一些路段，有大量大型拉煤车在太行一号道上行驶，对道路形成严重影响和破坏，必将缩短道路服务年限。必须加强道路管理和维护，注意各类设施的完善和信息的及时更新。