改革创新 奋发有为-九游会体育官网登录

 为深入贯彻落实省委、市委、县委关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动要求，根据《“改革创新、奋发有为”大讨论重点工作安排》（晋市办发电【2019】9号）、《晋城市干部进村服务工作方案》（晋市办发电【2019】12号）文件规定，具体围绕乡村振兴、脱贫质量、人居环境整治等情况深入泽州县下村镇上村村进行调研，具体报告如下：

    一、上村村基本情况

    上村村共621户1736口人、常住人口2000人、村域土地总面积4545亩、耕地面积1289亩、村内道路硬化里程8.36公里、村内道路总里程11公里、2018年农民人均可支配收入15200元、乡村规划编制情况：制定了2018年传统古村落规划及2019年水网改造规划、2018年村集体收入320万元、村类型属于特色保护村、主导产业是驻村企业、村里获得的省以上荣誉称号（2015年荣获省爱委办“卫生先进村”；2011年荣获山西省盐务管理局“食品安全示范村”）。

    二、五大专项基本情况

    拆违治乱专项。主要是实施“村庄清洁行动”的情况，即“一拆三清一改”推进情况。

    “一拆”情况：依法合规打通主街道，拆除违章建筑6户和残垣断壁3000平米。依法整治违章建筑，全面拆除无保护价值残垣断壁，有效解决乱圈乱占、乱搭乱建等突出问题。对拆除后的区域及时整理，植树种草，绿化恢复。

    “三清”情况：

    一是清理农村生活垃圾。放置垃圾箱150个，做到垃圾不落地，有专人集中回收送往镇环卫垃圾填埋场。村委与奥美林保洁服务公司签订协议，将村民生活垃圾和日常保洁工作全权有奥美林保洁公司有偿服务，垃圾清理做到了不落地，日清日结。同时，村委投资制定并张贴了《上村村卫生管理实施办法》、《村规民约》和《卫生公约》上墙，在主街道安装了100多块宣传图画和果皮箱。

    二是清理村内河道沟渠。村委一年组织一次在汛期来临前专项清理河道1000余米。村内不存在污水坑、臭水沟。宣传农村生活污水治理常识。积极引导农户规范排放生活污水达到雨污分离。将村内污水加入镇污水管网。

    三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。

    村内无养殖散养户，成立养殖专业合作社，远离居住区，减少养殖粪污影响村庄环境。

    “一改”情况：建立文明《村规民约》，《村户门前“三包”》、成立红白理事会节俭办理红白事，营造良好社会风尚。 

     1.垃圾治理专项。奥美林保洁服务公司每天派专人清理村庄垃圾，人居环境管护在任人数10人、管护人员月均费用(800元/月)。

     2.污水治理专项。主要包括：纳入下村镇管网；生活污水得到处理户数105余户、纳入城镇污水处理管网户数105户、污水管网长度(0.5公里)、农户自处理污水户数500户、杂排水和粪污合并处理户数500户、不存在黑臭水体、不存在待清淤河塘数量等；农村改厕统筹实施情况:将农户旱厕改造为水冲式无害化三格化粪池，全村计划改造650户，截止今日已经改造150户，剩余正在积极推进。

     3.厕所革命专项。主要包括：农村户用厕所类型和数量，包括非卫生厕所类型和数量（类型：简易茅厕500户，计划于6月底改造完成）、卫生厕所类型和数量（类型：无害化厕所，三格化粪池式150户）；公共厕所类型和数量（类型：1、村庄公厕共计14个，2、小学、幼儿园公厕各一个，3、卫生院无公厕），不达卫生厕所标准数量12人；改厕总户数650户，有改厕意愿户数605户；卫生厕所普及率达到95%。

     4.卫生乡村专项。每年春秋季分两次开展乡村爱国卫生运动；卫生村建设情况，2015年荣获省爱委办“卫生先进村”；庭院整洁户数200户、不存在人畜混居户。

    三、其他情况

    同时，围绕实施乡村振兴战略对拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村等“五大专项”召开“两委”干部和村民代表座谈会，发放调查问卷69份，回收69份。

     2019年村委计划安排：1、投资110万元新建寄宿制幼儿园；2、自来水工程建设：投资380万元全面实行24小时供水改造工程项目，该项目由县水务局统一规划实施，目前已开工建设；3、住宅楼建设：投资650多万元新建3#---4#村民住宅楼两栋；4、户厕改造项目，除县财政补贴外，村委再投资156多万元彻底取缔村内所有露天厕所，户户改造水冲式卫生间，目前已开工。5、道路建设：投资80余万元打通上村村东至大阳镇向东村路段；6、集中供暖项目：今年冬季我们与东方热电取消合作，自主投资140多万元完成村内供暖工程；7、举全民之力完成亚鑫工贸有限公司占地150亩铸造园区项目建设；8、上村村国家级传统古村落申报成功，整体设计有北京乡科院规划，接下来按照总体规划恢复改造48789平方米明清古建筑群，整体实行亮化、绿化、净化和古香古色明清建筑群。

    四、问题和建议

    乡村振兴存在问题：1.村民对新时代发展思想的认识不足；2.村内古建筑旅游资源有待进一步开发；4.节水生态农业缺乏技术学习。

村民的需求和意愿：1.政府对新时代发展思想进行因地制宜的宣讲；2.发展古村落旅游资源；3.学习种养殖先进技术和劳动技能。

农村人居环境整治推进过程中存在的问题：1.厕所变革与村内污水亟待改善；2.村民环保意识不强；3.缺乏专门的环保人才。

    村民的需求和意愿：1.抓紧推进厕所改革与生活污水加入管网处理；2.垃圾能分类处理及回收利用；3.希望能培养村内专业环保人才，在进行各项建设中考虑环保因素；4.开展环保公益讲座学习环保知识；5、加强饮用水水网改造工程和基础设施建设。

    综合意见：一是，积极对适合农村发展的新时代思想进行宣讲，激发农村的发展活力；二是，积极利用村内古建筑挖掘历史故事，开发特色旅游；三是，加大对三农政策的宣传，对三农政策不仅要公示公开，还要通过建立村集体微信群、电话、短信通知等举措积极解答落实，让群众能够享受国家政策的福利；四是，加大科技下乡的力度，把适合本地生产的养殖及种植技术能传授给村民，让村民掌握一门生存之技；五是，村里谋划集体经济的利用，积极创造就业岗位，帮助有劳动力的中老年人实现老有所用；六是，稳步推进厕所改革，积极构建村内污水处理，加入镇污水处理的管网；七是，联系镇政府，组织个别村民外出学习环境保护学，培养村内专业环保人才，定时开展宣传环保节能知识公益讲座，提高大家的环保意识。

          (作者单位：晋城市检察院)