【本土声音】牛迷书谈晋城加快发展现代服务业-九游会体育官网登录

晋城市产业发展促进会名誉会长牛迷书在2018年11月27日晋城市政府发展研究中心和晋城市产业发展促进会以“大力发展现代服务业 打造转型发展新引擎”为主题举办的第36期晋城发展论坛上发言时指出，加快现代服务业发展将为解决晋城经济社会发展中出现的一系列突出问题开辟出一条新路径；晋城市发展现代服务业如何吸引人才、留住人才、为人才施展才智提供舞台是当前需要解决的最重要的问题；晋城当前最主要的任务就是创优现代服务业发展环境。

牛迷书认为，党的十九大做出了我国主要矛盾转变的重要判断，对于晋城来说，不平衡、不充分最突出表现在产业结构的失调，晋城市第三产业在三次产业中所占的比重显著低于全国、全省的平均水平。2017年晋城市服务业增加值为487.9亿元，占gdp比重42.4%，低于全国平均水平9.2个百分点，低于山西平均水平11.1个百分点。就晋城市服务业内部构成来说，批发零售、餐饮住宿、交通、邮电业等科技含量相对较低的行业比重又高于全国平均水平6.8个百分点，高于全省平均水平4.8个百分点，造成晋城市服务业总体发展水平相对较低的现状。近年来，随着环保倒逼和煤炭行业去产能的双重压力持续加大，晋城市经济进入转型阵痛期，产业结构亟待转型升级，而加快现代服务业发展将为解决晋城经济社会发展中出现的一系列突出问题开辟出一条新路径。晋城市发展现代服务业如何吸引人才、留住人才、为人才施展才智提供舞台是当前需要解决的最重要的问题。

牛迷书指出，现代服务业相对于传统服务业来说，知识含量和技术水平相对较高，生产性服务业领域表现更加明显，在这个领域人才发挥着至关重要的作用。晋城市发展现代服务业如何吸引人才、留住人才、为人才施展才智提供舞台是当前需要解决的最重要的问题。人才是现代服务业发展的第一资源，尤其是在研发设计、信息咨询、金融证券、互联网等生产性服务业，人才问题更为重要。晋城市应着力培养和引进具有专业知识、专业技能的复合型人才和领军人才，着力构建符合人才发展需要的社会氛围和市场环境，靠人才引领发展。

牛迷书提出，晋城当前最主要的任务就是创优现代服务业发展环境。现代服务业的发展现状体现了晋城发展环境、社会文明水平，也体现了政府的治理能力。目前来说，政府要做好三件事，一是营造尊重知识、崇尚创造、宽容失败、善待人才的社会氛围。二是进一步深化行政管理体制改革，推动简政放权，建设服务型政府。三是政府要将掌握的资源更好地运用于公共服务，将行政单位、服务型企事业单位更好地整合到一起，减少部门间各自为政的现象。